21、什么是网上批量集中采购？

　　网上批量集中采购是指采购人通过协议供货网上竞价系统采购部分产品时，系统对采购人发布的采购需求根据数量或时间两个因素进行打包汇总，并集中发布打包后的采购信息，供应商在批量集中采购发布信息的第一个工作日上午 10:00 至下午15:00 之前报价，系统自动按照该批次总价最低的原则确认成交的一种采购方法。

　　相关法规：《关于对网上竞价部分产品开展批量集中采购工作的通知》（宁财购〔2012〕610 号）

　　22、哪些产品实行网上批量集中采购？

　　实行网上批量集中采购的产品包括：台式计算机、便携式计算机、打印机、空调、显示器、投影机、数码照相机。

　　相关法规：《关于对网上竞价部分产品开展批量集中采购工作的通知》（宁财购〔2012〕610 号）

　　23、协议供货范围内的产品不能满足采购人的需求怎么办？

　　协议供货范围内产品不能满足采购人工作需求的，经财政部门批准，10 万元（不含 10 万元）以下由采购人自行组织采购。采购人向财政部门提出申请时需提交采购预算和经批准的政府采购计划号，并阐明协议供货范围内的产品不能满足采购人需求的理由和依据，经批准后采购人可自行采购。

　　相关法规：《南京市 2016-2017 年度政府采购目录、政府购买服务目录的通知》（宁政办发〔2015〕114 号）

　　24、什么是网上商城采购？

　　网上商城采购是指在原协议供货网上竞价的基础上，将其中部分产品同步纳入“江苏省省级网上商城”进行采购。采购单位通过“江苏省省级网上商城”系统登录定点电商专用平台（包括苏宁易购、京东商城等），浏览查询商品信息及进行价格比较，通过直接下单的方式进行采购。目前，纳入网上商城采购的产品包括计算机、路由器、交换设备、打印机、液晶显示器、等离子显示器、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、照相机、速印机、空调机、传真通信设备等 14 种。

　　相关法规：《南京市市级网上商城采购管理办法（暂行）》（宁财规〔2016〕4 号）

　　25、什么是定点采购？

　　定点采购是协议供货的一种特殊形式，主要适用通用服务类采购项目。指集中采购机构通过招投标等方式，择优确定一家或几家定点供应商 , 同定点供应商签署定点采购协议 , 由定点供应商根据协议在定点期限内提供有关产品或服务的采购方式。没有达到定点采购限额标准的采购项目采购人可以自行组织采购，定点采购限额范围内的采购项目采购人可以在定点供应商范围内组织采购，如果超过定点采购限额标准达到公开招标限额的采购项目采购人应该委托市政府采购中心另行组织采购。《目录》中打▲号的项目实行定点采购。

　　相关法规：《江苏省省级政府采购协议供货管理暂行办法》（苏财购〔2005〕18 号）、《关于进一步加强政府采购协议供货管理工作的意见》（宁财购〔2010〕114 号）

　　26、哪些项目实行定点采购？

　　我市实行定点采购的项目主要包括：车辆、家具、车辆维修和保养服务、住宿类会议（含以会代训）、印刷服务、物业管理服务、机动车保险服务等共 7 种。

　　相关法规：《南京市 2016-2017 年度政府采购目录、政府购买服务目录的通知》（宁政办发〔2015〕114 号

　　27、工程类采购如何操作？

　　工程采购主要是指建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、拆除、装修、修缮工程采购。根据政府集中采购目录的规定，工程类采购市级 20 万元至100 万元，区、县级 10 万元至 100 万元之间（不含100 万元）必须委托市政府采购中心代理采购；市级 20 万元以下，区县级为 10 万元以下由采购人自行采购；市、区（县）100 万元（含 100 万元）以上属分散采购，由采购人依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法规组织实施。

　　相关法规：《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《南京市市级建设工程政府采购项目管理暂行办法》（宁财购〔2005〕533 号）、《南京市2013年政府集中采购目录及限额标准》（宁政办发〔2012〕146 号）

　　28、什么是政府购买公共服务？

　　政府购买服务是一种新型政府提供公共服务方式，就是通过发挥市场机制作用，将政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。政府购买服务所需资金，应当在既有财政预算中统筹安排。推进政府购买服务要突出公共性和公益性，重点在基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项以及其他适宜由社会力量承担的服务事项等 6 大类实施政府购买服务。政府购买公共服务项目凡是符合政府采购条件的，均应纳入政府采购范围，按照《政府采购法》　　等法律法规组织采购，不宜实行政府采购的公共服务项目，应结合不同项目的特点，积极探索定额补助、以奖代补的等其他政府购买服务方式。

　　相关法规：国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、财政部、民政部、工商总局《政府购买服务管理办法（暂行）》（财综〔2014〕96 号）、《南京市推进政府购买公共服务工作实施意见》（宁政办发〔2014〕 58 号）

　　29、政府采购政策功能有哪些？

　　政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。在政府采购活动中，采购人、政府采购代理机构要认真执行国家和省、市政府促进经济和社会发展的各项政府采购政策，在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对科技创新、节能环保产品和中小企业的支持。鼓励采购人采购本国产品和服务，确需采购进口产品的，要填写相关申请文件并向市级财政部门提出申请。

    相关法规：《政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号 )、《南京市政府采购优先购买节能、环保、自主创新产品实施办法》（宁财购〔2009〕233 号）、《南京市政府采购进口产品审核管理实施办法（暂行）》（宁财购〔2008〕342 号）、《南京市政府采购支持中小企业发展管理办法》（宁财购〔2012〕6 号）